【專家視角】沈紹基：總結(jié)推廣金融倉儲階段性創(chuàng)新成果 全面助推具體品類數(shù)字化融資發(fā)展

發(fā)布時間：2024-12-31 來源：中國倉儲與配送協(xié)會　　

2024年12月12日，由中國倉儲與配送協(xié)會、中國物資儲運協(xié)會主辦，貴州省遵商白酒交易市場管理有限公司、中國倉儲與配送協(xié)會金融倉儲分會、中倉登數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司共同承辦的“第十屆中國金融倉儲創(chuàng)新發(fā)展大會暨醬酒行業(yè)資產(chǎn)數(shù)字化大會”在遵義成功召開。

中國倉儲與配送協(xié)會會長沈紹基發(fā)表了題目為"總結(jié)推廣金融倉儲階段性創(chuàng)新成果，全面助推具體品類數(shù)字化融資發(fā)展"的致辭。

各位嘉賓，各位代表：

大家上午好！

我今天的發(fā)言題目是：總結(jié)推廣金融倉儲階段性創(chuàng)新成果，全面助推具體品類數(shù)字化融資發(fā)展。

首先，我謹代表中國倉儲與配送協(xié)會，對出席本屆大會的各界領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、代表，表示熱烈地歡迎，對聯(lián)合主辦與支持本屆大會的中國物資儲運協(xié)會、中國糧食商業(yè)協(xié)會、貴州省釀酒工業(yè)協(xié)會、上海場外大宗商品衍生品協(xié)會，對相關(guān)承辦與協(xié)辦單位，貴州省遵商白酒交易市場管理有限公司、中倉登數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司、遵義市遵商總會、貴州省物流行業(yè)協(xié)會、遵義市現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會、仁懷市中小企業(yè)公共服務(wù)中心、數(shù)藏中國（香港）有限公司，表示衷心感謝。也感謝貴州廣播電視臺《酒業(yè)動靜》對本次會議的支持。

中國的金融倉儲業(yè)務(wù)，自1999年開始探索嘗試，2007年《物權(quán)法》頒布后進入了一個快速發(fā)展階段，以2012年上海“鋼貿(mào)案”為轉(zhuǎn)折、進入低潮。中國倉協(xié)從2006年開始、關(guān)注與研討金融倉儲，于2010年聯(lián)合中國銀行業(yè)協(xié)會在杭州首次召開了“金融倉儲”專業(yè)會議，自2013年以來，為了推動金融倉儲的規(guī)制建設(shè)與倉儲融資的創(chuàng)新發(fā)展，我們聯(lián)合世界銀行國際金融公司等國內(nèi)外機構(gòu)、連續(xù)召開了八屆國際研討會，會同國內(nèi)相關(guān)協(xié)會召開一屆金融倉儲創(chuàng)新發(fā)展大會。我們通過歷屆大會，匯聚一大批法律、倉儲、金融、科技方面的專家、企業(yè)家與我們共同研討，推動創(chuàng)建金融倉儲管理規(guī)制與倉儲融資服務(wù)體系建設(shè)，取得階段性成果：

一是創(chuàng)建與積累金融倉儲的知識體系。2010年對原來“動產(chǎn)融資監(jiān)管”的概念進行精準(zhǔn)提煉、首創(chuàng)“金融倉儲”的概念，并先后于2013年、2017年引入與倡導(dǎo)國際通行的“擔(dān)保存貨管理”與“全國性可流轉(zhuǎn)倉單體系”的概念，陸續(xù)界定金融倉儲的內(nèi)涵與外延、及其在公共倉儲服務(wù)中的特殊性，界定倉單與普通入庫單的區(qū)別，界定三方協(xié)議下的倉單與全國性可流轉(zhuǎn)倉單的區(qū)別，界定擔(dān)保存貨管理與存貨監(jiān)控管理的區(qū)別，界定倉儲融資在供應(yīng)鏈融資中的特征及其相互關(guān)系，界定存貨擔(dān)保融資與倉單擔(dān)保融資的區(qū)別、及其不同的規(guī)制與服務(wù)體系，等等，推動社會各界就金融倉儲與倉儲融資的知識體系形成廣泛共識。

二是建立健全金融倉儲的標(biāo)準(zhǔn)體系。組織編制國家標(biāo)準(zhǔn)《倉單要素與格式要求》《擔(dān)保存貨第三方管理規(guī)范》；與相關(guān)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《全國性可流轉(zhuǎn)倉單體系運營管理規(guī)范》系列團體標(biāo)準(zhǔn)；與中國信息通信研究院等單位一起編制《智慧倉儲存貨監(jiān)管技術(shù)管理規(guī)范》、《國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系現(xiàn)代倉庫標(biāo)識要素規(guī)范》，等。這些標(biāo)準(zhǔn)基本厘清了金融倉儲相關(guān)的概念、角色、責(zé)任、流程與操作規(guī)范。

三是培育金融倉儲標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)主體。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)與系列團體標(biāo)準(zhǔn)，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢與評價以及一系列培訓(xùn)活動，培植了一大批規(guī)范化運營的擔(dān)保存貨管理企業(yè)、管控存貨的智能化數(shù)字化倉庫與電子倉單運營平臺企業(yè)；

四是創(chuàng)建存貨（倉單）融資的運營服務(wù)體系。我們于2018年的專家研討中首次提出建立全國倉單登記機制的創(chuàng)意，于2019年9月在青島發(fā)布了“全國性可流轉(zhuǎn)倉單體系”的建設(shè)方案，2020年我們中國倉協(xié)與中國中小企業(yè)協(xié)會、中國物資儲運協(xié)會、青島國資平臺共同成立中倉登數(shù)據(jù)服務(wù)公司，旨在逐步建立以倉單登記平臺為核心的倉單運營管理與服務(wù)體系，到今天，這個平臺已經(jīng)完成了通過登記倉庫、登記貨權(quán)和登記倉單，再加上全流程貨權(quán)管理，幫助金融機構(gòu)有效控制貨物、保障權(quán)利，解決確權(quán)難、控貨難、監(jiān)管難等一系列問題。

五是倡議與推動倉儲融資服務(wù)生態(tài)體系自律建設(shè)。推進倉儲融資服務(wù)生態(tài)體系建設(shè)是一項任務(wù)艱巨但意義重大的系統(tǒng)工程，各類倉儲物流企業(yè)及其倉庫、存貨管理企業(yè)、技術(shù)企業(yè)與供應(yīng)鏈企業(yè)，支持性服務(wù)機構(gòu)與金融機構(gòu)是生態(tài)體系的核心主體，今天，我們已經(jīng)聚集了一批生態(tài)體系合作伙伴，正在發(fā)揮各方優(yōu)勢資源，形成合力，在風(fēng)險防控的前提下，推動倉儲融資業(yè)務(wù)規(guī)范、快速落地與持續(xù)發(fā)展。

六是推動國家不斷出臺與逐步完善金融倉儲與倉儲融資的政策法規(guī)。促成商務(wù)部2012年12月在《關(guān)于促進倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》中首次將“金融倉儲”作為倉儲行業(yè)的一種新業(yè)態(tài)；推動國家《民法典》把存貨單據(jù)區(qū)分為入庫單與倉單，突出了倉單可轉(zhuǎn)讓、可擔(dān)保融資的特殊屬性；連續(xù)2年商請全國人大代表和政協(xié)委員，建議制定《倉單法》；參與聯(lián)合國貿(mào)法委制定《倉單示范法》的相關(guān)工作，提供中國經(jīng)驗。我們關(guān)注到，2020年3月國務(wù)院常務(wù)會議首次將“倉單和存貨質(zhì)押”與“應(yīng)收帳款融資”并提，作為支持企業(yè)融資的重要手段；近3年來，有14個國家部委陸續(xù)發(fā)布相關(guān)政策，2022年底金融監(jiān)管機構(gòu)發(fā)出的《關(guān)于推動動產(chǎn)和權(quán)利融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（29號文），更是對于轉(zhuǎn)變金融機構(gòu)貸款擔(dān)保理念和推動解決企業(yè)融資難問題具有非常重要的意義。

總之，我們通過前九屆大會的理論研討與10多年的市場實踐，形成了完整的知識體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)群體和可以推廣實施的金融倉儲管理與倉儲融資服務(wù)的解決方案。

回顧總結(jié)十多年來金融倉儲規(guī)范化發(fā)展的成果，我這里要特別感謝，長期以來曾經(jīng)指導(dǎo)、支持與幫助我們工作、出席過歷屆大會的國家相關(guān)部門、國內(nèi)外相關(guān)機構(gòu)及相關(guān)專家：全國人大法工委原民法室的扈紀華同志，原銀監(jiān)會的葉燕斐同志，人民銀行參事室的劉萍同志，中國中小企業(yè)協(xié)會的李子彬會長，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司原司領(lǐng)導(dǎo)向欣同志、王選慶同志，世界銀行國際金融公司的賴金昌先生，還有一大批在實踐中勇于探索的企業(yè)家與專家，正是在他們的指導(dǎo)支持、參與下，我們推動金融倉儲規(guī)范化發(fā)展才取得了基本成熟、可以推廣實施的成果，可以再創(chuàng)新發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

      本屆大會的主題是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十屆三中全會精神及相關(guān)主管部門的工作意見，以相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)進一步加強金融倉儲的規(guī)范化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化評價與數(shù)字化登記機制等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善倉儲融資服務(wù)體系，以規(guī)范化數(shù)字化的金融倉儲管理推動倉儲融資的普遍、持續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展，以10年研討創(chuàng)新成果助力解決醬酒行業(yè)資產(chǎn)數(shù)字化融資發(fā)展，將金融倉儲規(guī)范化發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為支持各類具體產(chǎn)業(yè)融資發(fā)展的實實在在的成果，促進醬酒的數(shù)字化存貨與數(shù)字化金融的對接、聯(lián)動，促進金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。
       黨的二十屆三中全會《決定》要求，“完善民營企業(yè)融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問題”。“積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”；“建設(shè)安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一金融市場登記托管、結(jié)算清算規(guī)則制度，建立風(fēng)險早期糾正硬約束制度，筑牢有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險的金融穩(wěn)定保障體系”。黨中央的決策部署為我們進一步探索推動金融倉儲與倉儲融資的規(guī)范化數(shù)字化發(fā)展指明了方向。存貨與倉單是廣大工商企業(yè)可擔(dān)保融資、規(guī)模巨大的動產(chǎn)，倉儲融資是解決廣大中小微企業(yè)、民營企業(yè)融資發(fā)展的、潛力巨大的融資方式，倉儲融資的普遍、持續(xù)、規(guī)模化的發(fā)展必須以規(guī)范化的擔(dān)保存貨管理、數(shù)字化的倉單運營管理、可視化的倉庫、存貨、貨權(quán)與倉單登記為前提，全國范圍內(nèi)的系列登記機制是倉儲融資的重要基礎(chǔ)設(shè)施與融資服務(wù)體系的核心。我們將以黨的二十屆三中全會精神為指針，落實本屆大會交流研討的成果，在國家主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與支持下，和廣大金融機構(gòu)、實體企業(yè)、倉儲企業(yè)與法律、技術(shù)等各界同仁一道，繼續(xù)推動與加強以下重點工作：

        一是以國際《倉單示范法》發(fā)布為契機，繼續(xù)通過人大代表與政協(xié)委員提案等方式，推動金融倉儲方面的立法或司法解釋工作；

二是總結(jié)10年來取得的階段性成果，繼續(xù)爭取國家相關(guān)主管部門的指導(dǎo)與支持，完善倉單運營管理的國家標(biāo)準(zhǔn)體系，或者就推廣實施已經(jīng)形成的行業(yè)共識與行業(yè)自律規(guī)制提出規(guī)范化指導(dǎo)意見；

三是以現(xiàn)行法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)化評價為基礎(chǔ)，以全國性倉單登記機制為核心，不斷創(chuàng)新與完善倉儲融資的服務(wù)體系；中倉登就是全國性金融倉儲基礎(chǔ)設(shè)施，中國倉協(xié)及相關(guān)協(xié)會支持以中倉登為核心做好各項工作；

四是以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈與行業(yè)自律為內(nèi)生動力，以大宗商品與成熟產(chǎn)業(yè)為重點，分行業(yè)分領(lǐng)域進一步推動金融倉儲的規(guī)范化管理與倉儲融資服務(wù)體系的創(chuàng)新建設(shè)，推動數(shù)字化金融倉儲與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)融資的有效對接，打造越來越多的金融倉儲與倉儲融資的成功案例。

以上情況與想法，不妥之處，歡迎批評指正。

謝謝大家！