?安監(jiān)總局分析危化品行業(yè)事故多發(fā)原因 監(jiān)管未適應(yīng)行業(yè)發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:16-12-13 來源:中國倉儲與配送協(xié)會
國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧今天在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上分析稱,危化品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)這幾年事故多發(fā),與我國危化行業(yè)快速發(fā)展,而安全監(jiān)管卻沒有與之相適應(yīng)有關(guān)。
國家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)司司長李萬春進(jìn)一步介紹,危化品的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長、面廣,因?yàn)樯婕暗缴a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄六個(gè)環(huán)節(jié),本身企業(yè)的數(shù)量又很多,而且每個(gè)企業(yè)的規(guī)模、安全生產(chǎn)的水平參差不齊,危險(xiǎn)化學(xué)品具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等特點(diǎn)。加上這幾年化工行業(yè)快速發(fā)展,安全管理卻沒有跟進(jìn),造成了事故易發(fā)多發(fā)。
“究其原因,還有深層次的體制機(jī)制問題,有管理不到位,包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范偏低的問題,也有政府部門監(jiān)管不力的問題,更有企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。”李萬春說。
針對下一步國家安監(jiān)總局如何加強(qiáng)危化品行業(yè)的安全監(jiān)管工作,李萬春介紹說,在完善法制機(jī)制和體制方面,總局正在研究提出危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律,以此來提高和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,明確有關(guān)部門的責(zé)任,避免“多龍治水”等問題。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的源頭管控。按照遏制重特大事故的三道防線,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管責(zé)任。一是風(fēng)險(xiǎn)的辨識和管控,首先要知道風(fēng)險(xiǎn)在哪兒;其次是危險(xiǎn)化學(xué)品的隱患排查治理;第三是應(yīng)急救援,這是最后一道防線。即從源頭管控一直到應(yīng)急救援,把這條線都要繃緊了、撐起來。