淺析：我國中藥材行業健康發展之路

發布時間：16-12-02　　來源：中國倉儲與配送協會

今年1月，商務部出臺《關于加快推進中藥材現代物流體系建設指導意見的通知》。《通知》要求各地商務主管部門推動建立中藥材現代物流體系，促進中藥材流通現代化，提升中藥材質量安全保障能力。

　　《通知》明確到2020年初步形成采收、產地加工、包裝、倉儲和運輸一體化的中藥材現代物流體系的總體目標，提出了六項主要任務：一是建設中藥材產業加工基地;二是規范中藥材包裝;三是建設集中倉儲配送網絡;四是推廣應用現代物流管理與技術;五是完善中藥材專業市場的配套物流服務功能;六是做強做大中藥材倉儲物流企業。
　　中國倉儲協會中藥材倉儲分會于2014年5月正式成立。作為行業中唯一一家中藥材物流界的行業組織，分會在商務部《關于推進中藥材現代物流體系建設指導意見的通知》的起草過程中起到了重要作用。
　　如何理解《通知》對行業的意義及為貫徹《通知》行業應如何積極行動等問題，本報記者采訪了中藥材倉儲分會負責人。
　　《通知》是商務部第一次針對中藥材物流頒布的，為什么政府部門對一個行業的物流發展如此重視？
　　負責人：《通知》的頒布，主要是針對目前中藥材物流存在的突出問題。目前，我國中藥材物流整體狀況仍然處于相對落后的狀態：中藥材產業小而且分散，產地加工、包裝與儲存基本上由廣大藥農與廣大個體商戶自行完成;倉庫以民宅為主;操作以手工為主;養護以沿用硫黃熏蒸為主;中藥材物流狀況與工業消費品相比、落后20年，與水果蔬菜等農產品(000061,股吧)相比，落后10年。
　　首先，中藥材物流要從產地初加工開始。這一點，與工業消費品的流通加工不同。工業消費品流通加工是在倉庫內、出庫之前完成，而中藥材的產地加工，是在采收之后、入庫之前完成的。目前由藥農分散加工，存在“馬路暴曬”、硫黃熏蒸等問題，應該逐步由中藥材的經營企業與物流企業集中組織，產地初加工基地與倉儲設施應當統籌建設。
　　其次，中藥材物流方式要與中藥材的生理特性相適應，中藥材物流必須具備養護功能。這一點，與工業消費品物流不同。目前工業消費品已經基本上不需要養護了;與水果蔬菜的保鮮技術也不同，水果蔬菜放在冷庫就行。中藥材易生蟲、易發霉、易泛油，但品種很多，市場價格差別很大，只有貴稀藥材才適用冷庫，大宗藥材一般都用常溫倉庫或陰涼庫儲存，這就有一個養護技術問題。硫黃、磷化鋁熏蒸應當逐步消除，應當應用氣調養護等科學環保的技術。
　　再次，中藥材物流方式還要與中藥材種植、流通方式及其質量保障要求相適應，中藥材物流必須承擔中藥材質量檢測、記錄與追溯功能。這一點，與工業消費品、其他農產品物流都有區別。由于中藥材由廣大藥農分散種植、由廣大個體商戶分散經營，中藥材流通中的交易次數較多，涉及的企業也較多。為了保障中藥材流通中的品質，物流企業必須承擔中藥材檢測、記錄與追溯職能，不僅檢測、記錄中藥材的外觀(色澤、氣味、霉變、蟲情等)，也要檢測、記錄中藥材的內在質量(水分、雜質、總灰分、成分含量、農藥殘留、重金屬、二氧化硫殘留等)，必須運用信息系統進行物流全過程實施管理。
　　《通知》的亮點以及頒布對行業有何意義？
　　負責人：《通知》最大的亮點是運用現代物流基本原理，充分考慮了中藥材的生物特性、種植與流通方式及其主體企業結構，并與國家現行的相關政策相銜接。可以概括為三大亮點：
　　一是從中藥材供應鏈的角度，對中藥材產地加工、包裝及其標示、倉庫建設及倉儲管理、運輸配送等各環節，對設備、信息與養護等各方面技術，對專業市場、電子商務與生產、經營、物流等各類相關企業，提出了發展的要求與目標任務;
　　二是從標準化工作入手，對相關主管部門與行業組織提出了各項要求，并要求通過中藥材包裝標示信息的電子化，實現中藥材物流體系與流通追溯體系之間的無縫對接;
　　三是借鑒藥品生產、經營質量監管的經驗，提出由相關行業組織實行中藥材倉儲質量認證，并要求將GWP認證結果與GSP、GMP認證銜接。《通知》是政府主管部門出臺的第一個指導中藥材傳統物流方式向現代物流轉變的綱領性文件，首次提出了中藥材現代物流體系建設的指導思想、發展目標與重點任務，在我國中藥材物流發展史上具有里程碑意義;《通知》的實施，填補了中藥材種植與中藥生產之間的管理空白，有利于將中藥材種植、經營與中藥飲片加工、中藥生產、經營等各環節聯結起來，通過中藥材的質量保障實現中藥的質量保障，從而促進我國中藥產業的整體發展。
　　作為中藥材行業唯一的物流組織，中國倉儲協會中藥材倉儲分會將如何配合政府部門，推動“中藥材現代物流體系建設”的進程？
　　負責人：《通知》強調：“充分發揮相關行業協會在中藥材標準制定與宣傳貫徹、人才培訓、專業咨詢等方面的積極作用”，分會作為中藥材物流領域專業的行業組織，將從制定與宣貫中藥材物流標準入手，組織一系列活動，支持與推動“中藥材現代物流體系建設”。
　　目前，分會已經完成了SB/T11094-2014《中藥材倉儲管理規范》與SB/T11095-2014《中藥材倉庫技術條件》兩項行業標準的制定工作，兩項標準于今年3月1日正式實施;《中藥材氣調養護技術規范》行標也已經通過專家審定會審定，并完成了報批稿。2015年的工作重點是組織相關單位完成《中藥材產地加工技術規范》與《中藥材包裝技術規范》兩項行業標準以及《中藥材物流質量管理規范》國家標準的申報和制定工作。屆時將形成覆蓋中藥材流通全過程的“51”標準化體系。
　　2015年，分會將陸續開展一系列宣貫活動：
　　一是組織召開首屆“中國中藥材物流大會”：面向全國中藥材經營企業、中藥飲片企業、中藥生產企業進行政策解讀與標準宣貫，通過對中藥材的流通終端即各大制藥企業、飲片企業形成倒逼機制，逐步引導中藥材流通各環節參與主體按照相應標準要求規范經營行為，切實保障中藥材流通過程中的質量安全。
　　二是組織區域性標準宣貫活動：在全國各區域范圍內組織召開標準宣貫會議;針對標準的核心內容，設計專門的培訓會議;結合標準要求，為企業提供咨詢服務。
　　三是印發標準解讀宣傳冊：解釋制定與執行標準的意義，介紹在實際運用中達到標準要求的一些具體方法。
　　四是通過網絡、報刊等媒體宣傳標準：分會承辦的中藥材物流信息平臺“中藥材現代物流網”網站4月上線，屆時將通過官方網站、官方微信等解讀相關政策與標準，發布行業新聞，建立中藥材網上倉儲管理系統。
　　五是建設標準宣傳推廣基地：以圖片、影像、實物模擬等方式解讀、展示中藥材現代物流標準體系的核心內容。以常態化、形象化的形式持續為相關主體進行宣傳貫徹。
　　六是隨著中藥材物流標準體系的逐步完善，適時開展中藥材倉儲質量認證工作。